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2016年州情概述
【编辑日期:2018-07-05 15:38:00】 【来源: 】 【关闭】

  自然概况

Nature Overview

【地理位置】 阿坝州位于青藏高原东南缘四川省西北部东经100°0~104°7北纬30°5~34°9之间。北和西北与甘肃、青海交界,东和东南与绵阳、德阳、成都市相邻,南和西南与雅安市接壤,西与甘孜州相连。南北长约414公里,东西宽约360公里,幅员84242平方公里。平均海拔3000米以上,州人民政府驻马尔康市马尔康镇,海拔2600米,距省府成都395公里。

【历史沿革】 阿坝州历史悠久,远在五六千年前的新石器时代,就有人类生息繁衍。史为蜀山蚕丛生息地域,古属禹贡梁州之域,秦惠文王(前316)灭巴、蜀后设置蜀郡,始建湔氐道(治地今松潘县北),隶属蜀郡。汉元鼎六年(前111),开西南夷,以冉为汶山郡(治地在今茂县凤仪镇),郡辖绵虒县、湔氐道、汶江县、广柔县、蚕陵县。白水上游氐人聚居地,置甸氐道(今九寨沟县附近),属武都郡。蜀汉章武年间(221—222),废汶山郡,置汶山、冉、平康、白马、匡用五围。西晋时,置西夷校尉于汶山。隋唐时代,广泛实行羁縻州制度,宋代仍承袭之。元置松潘、岩、叠、威、茂等处军民安抚司,治所在松潘,流官土官并用。明、清两代仍承袭土司制度。乾隆十七年(1752)对杂谷脑土司实行改土归流。乾隆四十一年(1776)大小金川之役后又实行改土归流。乾隆四十八年(1783)置懋功屯务厅,领汉屯五、土屯六、土司二。民国十六年(1927),茂县置四川省松理懋茂汶屯殖督办署,至民国二十四年(1935)改置四川省第十六行政督察区。

1935年4月至1936年8月,中国工农红军长征时在州境开辟松理茂赤区和大小金川革命根据地,创建中国历史上第一个少数民族自治政权—格勒得沙共和国中央革命政府。1950年2月,川西人民行政公署茂县专区专员公署接管原第十六行政督察区专员公署。1953年1月,四川省藏族自治区在茂县成立,1955年12月改为阿坝藏族自治州(州府驻刷经寺,1958年迁马尔康),1987年7月更名为阿坝藏族羌族自治州。

【行政区划】 阿坝州辖马尔康1个市,金川、小金、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、汶川、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水12个县。有54个镇、165个乡(其中民族乡2个),56个居民委员会和1354个村民委员会。

【人口和民族】 年末,全州户籍人口总数919513人,其中男性468217人,女性451296人;农业人口710565人,非农业人口203541人。总人口中,藏族536631人,占58.36%;羌族170527人,占18.55%;汉族181100人,占19.69%;回族29399人,占3.2%;其他少数民族1856人,占0.20%。全州常住人口总数93.46万人,其中城镇人口34.2万人。城镇化率37.86%,比上年提高1.1个百分点。人口出生率10.02‰,人口死亡率3.65‰,人口自然增长率6.37‰。

【语言、宗教】 藏族使用藏语,主要有安多、嘉绒等次方言,属汉藏语系藏缅语族。羌族使用羌语,分为北部方言和南部方言,属藏缅语族,羌语支。回族以汉语为本民族的交流工具,日常生活中也使用阿拉伯语、波斯语的词汇。州内汉族使用汉语,主要为四川次方言领阿坝州片方言,属汉藏语系领汉语支。在藏族、羌族和其他少数民族中也有很多人使用汉语。境内宗教教派有本波教,藏传佛教的宁玛、噶当、噶举、觉囊、萨迦、格鲁诸派别和伊斯兰教、道教。羌族多信仰“万物有灵”的多神崇拜。

【地质地貌】 州境地层出露,受龙门山古陆和古海湾阻隔,形成两大地层分区。地质构造总属四川省西部地槽区,并处在东部地台区与西部地槽区的梯级过渡带—龙门山褶断带上。全州地表整体轮廓为典型高原,地势高亢,高原由丘状高原面和分割山顶面组成。平均海拔在3500~4000米之间。山势南高北低,河谷地势西北高、东南低,山川呈西北至东南走向。境内最高海拔四姑娘山主峰6250米,与东侧岷江出境处水平距离仅59公里,高差却达5470米。全州高原和山地峡谷约各占一半。高原包括高平原、丘状高原、高山原。山地峡谷主要有低中山、中山、高山、极高山和山原,其间分布平坝或台地。

【地貌土壤】 全州地貌类型有11个,分为平坝、台地、低山、低中山、中山、高山、极高山、山原、高平原、丘状高原、高山原。全州土壤有15个土类、21个亚类、41个土种。全州地域辽阔,复杂的地貌类型形成特殊的立体土壤地貌。

【气候】 境内垂直气候显著,冬季寒冷而漫长,夏季北部温凉、南部温热且短暂,大部分地区春秋季相连,干雨季分明。光照充沛,昼夜温差大,无霜期短。冬春季节空气干燥,多阵性大风,旱、霜、雪、低温、大雪各类灾害性天气频繁。全州属于高原季风气候,分高山、山原、高山河谷三种气候类型。全州平均气温为9.3℃,较常年同期(8.2℃)偏高1.1℃;年总降水量平均为704.9毫米,较常年(665.1毫米)偏多6%;日最大降水量出现在马尔康卓克基镇,为65.8毫米;年日照时数1920.5小时,较历年(1981.4小时)偏少3%。

【山脉、水流、湖泊】 东北部岷山山脉呈西北—东南走向,自若尔盖与九寨沟县境之间横贯松潘东北部,是岷江、涪江、白龙江及黄河支流黑河的分水岭。龙门山脉呈东北、西南走向,经平武、北川向州境茂县、汶川延伸,与邛崃山脉相连。中南部邛崃山脉,北起鹧鸪山,向南经小金县东北部、东部直插芦山县和宝兴县,西南面与夹金山相接,为岷江支流杂谷脑河与大渡河支流梭磨河与小金川的分水岭。鹧鸪山位于州境中南部,属邛崃山脉,南北走向。梦笔山南东走向,属邛崃山脉。雅克夏山,位于黑水县西部,由北向南延伸,属邛崃山脉。夹金山,位于州境南部,东北、西南走向,属邛崃山脉。有溪河530余条,分属岷江、嘉陵江、涪江、大渡河和黄河水系。

若尔盖县和红原县,分布着全国最大的高原沼泽,为著名的高原湿地保护区。有大小湖泊约540个,总水面约70.5平方公里,总蓄水量约7.45亿立方米,茂县叠溪海子最大,蓄水量约1亿立方米。九寨沟风景区内有大小湖泊118个,其中长海最大,长约4.39公里,深约80米。

【国土资源】 全州土地总面积8.30万平方公里,其中耕地8.4万公顷,占1.01%;园地1.15万公顷,占0.14%;林地375万公顷,占45.18%;牧草地369.95万公顷,占44.57%;城镇村及工矿用地3.33万公顷,占0.40%;交通用地1.33万公顷,占0.16%;水域及水利设施用地6.55万公顷,占0.79%;其他土地64.32万公顷,占7.75%。

【水能资源】 阿坝州水能理论蕴藏量1933.4万千瓦,可开发量1400万千瓦,水能资源特点是河流落差大,距离负荷中心近。全州水电开发程度为38.86%,总装机544万千瓦,年发电量195亿千瓦时。

【生物资源】 阿坝州是世界十大生物多样性中心之一的青藏高原的一部分,是中国川西—滇北植物特有现象中心的重要组成部分,是成都平原及长江、黄河上游的“绿色生态屏障”和著名的“珍贵生物基因宝库”。

全州有珙桐、红豆杉、岷江柏、紫果云杉等珍稀野生植物资源1500余种,其中药用植物1200种、芳香油植物70种、淀粉植物37种、油脂植物80种、纤维植物79种、单宁植物68种。贝母、虫草、红豆杉、黄芪、红景天、党参、羌活、秦艽、大黄等大宗药材资源丰富,有“天然药库”之称。

全州脊椎动物资源有553种,其中兽类116种,鸟类338种,爬行类32种,两栖类23种,鱼类44种。州境内有国家一、二级保护动物76种。其中一级保护动物(兽类13种、鸟类10种)有大熊猫、金丝猴、雪豹、云豹、扭角羚、豹、梅花鹿、白唇鹿、野鹿、虎、藏羚羊、玉带海雕、金雕、绿尾虹雉(贝母鸡)、中华秋沙鸭、斑尾榛鸡、黑颈鹤、白鹳、四川山鹧鸪、雉鹑、胡兀鹫、马麝、林麝等23种,二级保护动物(兽类16种、鸟类36种、爬行类1种)有小熊猫、猞猁、黑熊、豺、兔狲、斑羚、岩羊、盘羊、水鹿、藏原羚、水獭等53种。

【矿产资源】 阿坝州境内矿产资源丰富,已发现矿种55个,有大型矿床12处,中型矿床10处,小型矿床36处。优势矿种有金、锂、花岗石、大理石、水泥用石灰石、泥炭、矿泉水、石榴子石、褐煤、温泉等。

【风景名胜】 全州拥有AAAA级以上景区16个,其中AAAAA级景区3个(九寨沟风景名胜区、黄龙风景名胜区、汶川特别旅游区)。有世界自然遗产、人与生物圈保护区和“绿色环球21”3项顶级桂冠风景区九寨沟、黄龙和人与生物圈保护区卧龙。有九寨沟、黄龙、四姑娘山3个国家级风景名胜区,九寨沟、夹金山、雅克夏、金川4个国家森林公园,卡龙沟风景名胜区、叠溪—松平风景名胜区、三江生态风景名胜区、九顶山—文人沟大峡谷、草坡风景名胜区6个省级风景名胜区。全州自然保护区25个,其中国家级6个(九寨沟、卧龙、若尔盖湿地、四姑娘山、白河、南莫且),省级9个(黄龙、白羊、勿角、铁布、宝顶沟、米亚罗、草坡、曼则塘湿地、三打古)。州级5个、县级4个,总面积227万公顷,占全州面积的27%。

【文物保护与非遗项目】 全州有各类不可移动文物2132处,其中全国重点文物保护单位16处32个点,省级文物保护单位62处,州级文物保护单位54处。国家级非遗项目19项,省级非遗项目66项,州级非遗项目410项,国家、省、州级传承人462名。

                                        国民经济与社会发展

                                   National Economy and Social Development

【经济总量】 全年实现地区生产总值281.32亿元,比上年增长6.2%。其中第一产业增加值44.05亿元,增长4.5%,对经济增长的贡献率为11.3%,拉动经济增长0.7个百分点;第二产业增加值132.91亿元,增长6.1%,对经济增长的贡献率为48.6%,拉动经济增长3个百分点;第三产业增加值104.36亿元,增长7%,对经济增长的贡献率为40.1%,拉动经济增长2.5个百分点。

【经济结构】 地区生产总值三次产业结构由上年的15.4∶49.1∶35.5调整为15.7∶47.2∶37.1,第一、三产业比重比上年提高0.3和1.6个百分点,第二产业下降1.9个百分点。

【民营经济】 全年民营经济增加值131.35亿元,比上年增长6.8%,占GDP的比重达46.7%,比上年提高0.6个百分点,对GDP增长的贡献率为50.8%。其中第一产业增加值25.16亿元,增长5.4%;第二产业增加值73.62亿元,增长6.8%;第三产业增加值32.57亿元,增长7.8%。

【物价】 全年居民消费价格(CPI)比上年上涨2.2%,涨幅比上年高1.2个百分点,其中其他用品和服务类涨幅最高,为6.6%;食品烟酒类价格上涨3.9%;居住类上涨3.6%;交通通信呈下降态势,下降2.4%。商品零售价格指数同比上涨0.9%。工业生产者出厂价格(PPI)下降5.2%,购进价格(IPI)下降2.4%。

【农业】 2016年,以生态特色产业为主线,农业产业稳健发展。全州农林牧渔业总产值68.38亿元,按可比价计算比上年增长5.1%,其中农业产值19.7亿元,增长1.7%;林业产值4.43亿元,增长4.3%;畜牧业产值40.78亿元,增长7%;渔业产值0.06亿元,下降15.4%;农林牧渔服务业产值3.41亿元,增长5.6%。年末,灌溉面积29.35千公顷,其中农村耕地有效灌溉面积22.7千公顷。新增农业机械总动力2.24万千瓦,年末农业机械总动力达77.23万千瓦,比上年增长2.9%。全年农村用电量2.31亿度,增长5.6%。全年农作物播种面积8.09万公顷,下降0.7%。其中粮食作物播种面积5.1万公顷,下降3.1%;粮食总产量16.08万吨,下降3.7%;蔬菜产量77.72万吨,增长0.6%;园林水果产量17.1万吨,增长4.2%。

【林业】 新建林业产业基地3093.33公顷,低产改造380公顷。川西藏区生态保护与建设防沙治沙省级配套资金0.38亿元,生态功能转移支付项目0.18亿元。造林面积共计2.86万公顷,其中封山育林0.62万公顷,人工造林(一般造林)0.48万公顷。森林抚育1.73万公顷。全州森林覆盖率25.3%。

【畜牧业】 全年出栏生猪43.64万头,比上年增长6.4%;出栏牛43.15万头,增长4.1%;出栏羊35.55万只,增长3.6%;出栏兔66.23万只,增长2.1%。年末猪存栏33.2万头,下降1.4%;牛存栏174万头,下降1.4%。全年肉类总产量8.82万吨,增长6%。其中猪肉产量3.12万吨,增长6.7%;牛肉产量4.76万吨,增长4.4%。奶类产量12.12万吨,增长2%。

【工业】 全年实现全部工业增加值108.32亿元,比上年增长6.5%,对经济增长的贡献率达42.2%,拉动经济增长2.6个百分点。工业化率为38.5%。规模以上工业增加值比上年增长7.3%。轻工业发展快于重工业,分别增长9.9%和3.3%。主要产品中,铁矿石原矿产量增长0.9%,碳化钙增长1.6%,铝合金增长14.8%,铁合金增长25.7%,乳制品增长29.8%,熟肉制品增长37.6%,发电量增长2.1%。年末,全州有规模以上工业企业119户,实现工业总产值248.74亿元,比上年增长7.8%。全年主营业务收入200.07亿元,增长7.9%。实现利税总额19.32亿元,增长6.4%。产品销售率89.3%,比上年下降1个百分点。

【建筑业】 年末,全州具备资质等级的建筑企业共有31户,比上年增加2户,其中有工作量的企业29户。全年建筑业企业实现总产值12.25亿元,比上年增长10.3%,其中国有及国有控股企业实现总产值2.3亿元。竣工产值11.02亿元,增长11.5%。房屋建筑施工面积50.43万平方米,增长8.1%。

【固定资产投资】 全年完成全社会固定资产投资393.68亿元,比上年下降1.6%,其中固定资产投资348.42亿元,下降3.3%。按投资结构分,基本建设投资186.2亿元,下降1.5%;产业投资92.46亿元,增长16.3%;民生及社会事业投资91.27亿元,下降16.5%;房地产开发投资12.26亿元,增长57.2%;其他投资11.49亿元,下降20.2%。分产业看,第一产业投资13.49亿元,下降2.2%;第二产业投资101.04亿元,增长8.3%,其中工业投资97.14亿元,增长9.4%;第三产业投资279.15亿元,下降4.7%。三次产业投资比例为3.4∶25.7∶70.9。全年计划总投资5000万元以上项目89个,完成投资183.3亿元,占总投资的46.6%,其中计划总投资亿元及以上项目66个,完成投资173.65亿元,占总投资的44.1%。

【交通运输】 年末,行政区划面积内公路总里程达13457公里,其中等级公路12906公里。全年公路客运量达1840万人,比上年下降16.9%,旅客周转量265384万人公里,下降11.8%;货运量达2378万吨,增长8.3%;货物周转量637846万吨公里,增长6.4%。

【邮电通信】 年末,全州有固定电话用户17.71万户,比上年增长22.1%;移动电话用户77.84万户,增长0.1%;互联网用户21万户,增长34.3%。全年完成邮电业务总量15.92亿元,增长46.4%;完成邮电业务收入8.25亿元,增长21.4%。全州快递企业完成快递业务量94.26万件,增长122.6%,完成快递业务收入2005.89万元,增长134.8%。邮政局所网点总数为234个,邮路26条、总长度2302公里;农村投递路线209条,总长度5460公里。

【消费市场】 全年实现社会消费品零售总额83.88亿元,比上年增长10.3%。按经营单位所在地分,城镇实现零售额64.2亿元,增长10.6%,乡村实现零售额19.68亿元,增长9.4%。按国民经济行业分,批发业实现零售额9.88亿元,下降2.3%,零售业48.75亿元,增长12.5%;住宿业13.3亿元,增长11.6%,餐饮业11.95亿元,增长12.2%。

【对外经济】 全年实现进出口总额3534万美元,比上年下降1.8%,其中出口2622万美元,进口912万美元,分别下降1.2%、3.5%。全年招商引资续约项目153个,新签项目25个,累计到位州外资金80.09亿元,实际利用外资2390万美元。在第十六届西博会上共签订投资项目24个,签约金额达113亿元。

【旅游业】 全年接待游客3761.49万人次,实现旅游总收入318.44亿元,分别比上年增长16.4%和11.7%。九黄机场进出港航班10142架次,旅客吞吐量112.46万人次(其中进港56.85万人次,出港55.61万人次),分别下降21.3%和20.9%。

【财政金融保险业】 年末,完成地方公共财政预算收入32.6亿元,比上年增长2.9%。其中税收收入18.18亿元,增长9.1%;非税收入14.42亿元,下降4%。地方公共财政预算支出221.06亿元,增长2.7%。其中:社会保障和就业支出增长1.4倍,住房保障性支出增长45.9%,科学技术支出增长11.1%,一般公共服务支出下降6.6%。

年末,全州金融机构各项存款余额568.11亿元,比上年增长5.9%,其中住户存款余额215.72亿元,增长15.6%,各项贷款余额252.48亿元,增长13.9%,其中短期贷款33.2亿元,下降2%,中长期贷款214.2亿元,增长14.3%。住户货款70.33亿元,增长6.7%。

全年全州保险机构保费总收入5.24亿元,比上年增长1.4%。其中人身险1.43亿元,增长5.8%;财产险3.81亿元,下降0.1%。已决赔案件数7.98万件,下降2.6%;已决赔案件金额2.53亿元,比上年增长0.7%。

【教育事业】 全州有普通高等院校1所,专任教师404人,普通本科招生1279人,在校生1928人,普通专科招生1407人,在校生5199人,毕业生2242人;全日制中等职业学校4所,专任教师375人,在校生3413人;小学255所,专任教师6057人,在校生62749人;普通中学57所(含九年一贯制12所),专任教师4020人(含完全中学初中部分),在校生43821人;高中19所,专任教师1348人,在校生16451人;幼儿园337所,在园幼儿28158人;小学学龄儿童入学率99.83%。全州在校“9+3”学生3165人,毕业2117人,“9+3”毕业生就业率达95%。

【科学技术】 全年获批四川省科技型中小企业技术创新资金项目2家。年末,全州有省认定的新材料产业化基地1个,国家高新技术企业6家,省创新型企业24家,州民营科技企业85家。全年申请专利222件,专利授权142件。

【文化事业】 年末,全州文化系统有国有文化机构256个,其中国有专业艺术表演团体1个,文化馆14个,文化站219个,博物馆(纪念馆)10个,公共图书馆14个,图书馆书籍总藏量56.4万册。有农家书屋1353个。有州广播电视台1座,县广播电视台13座,有线电视用户8.78万户,广播、电视人口综合覆盖率分别达92.2%和98.2%。

【卫生事业】 年末,全州有卫生机构(含村卫生室)1642个,其中医院37个,卫生院221个,社区卫生服务机构10个,采供血机构1个,村卫生室1230个,卫生机构拥有床位4447张。有卫生技术人员6091人,其中执业(助理)医师2103人,注册护士1841人,医疗机构病床使用率为57.7%。妇幼保健工作不断加强。全州孕产妇死亡率34.24/10万、婴儿死亡率8.9‰,均低于全省民族地区平均水平。孕产妇住院分娩率89.3%,比上年提高了1.6个百分点。甲乙丙类传染病发病率上升34.26%。城乡卫生面貌得到较大改善,农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率分别提高至98.87%和88.32%。

【体育事业】 全年开展各类群众体育活动45次,参与人数达39.5万人次,体育人口比例达41%。免费开放体育场馆34.7万人次。完成169个农村农民体育健身工程、2个乡镇农民体育健身工程。销售体育彩票4641万元。

【环境保护】 全州有县城污水处理厂6个,建制镇污水处理厂6个,景区污水处理厂1个,小型污水处理厂设施3个,共6个正常运行。全州主要河流出境断面水质和所有饮用水源地水质均达到Ⅲ类水域标准及以上;城镇空气质量达到二级标准;城市噪声平均声效等级≤55分贝;全州环境质量继续保持优良。

【生态建设】 全州有县级以上自然保护区23个,面积214.17万公顷,占全州土地面积的25.4%。

【安全生产】 全年发生各类安全生产事故141起,死亡40人,造成经济损失1033万元。亿元国内生产总值安全生产事故死亡人数为0.14人。

【人民生活与社会保障】 全年城镇居民人均可支配收入28048元,低于全省平均水平287元,比上年增收2109元,增长8.1%。其中工资性收入21269元、增长5.6%,经营净收入4869元、增长17.4%,财产净收入951元,增长18.6%,转移净收入959元,增长13.8%。人均消费支出18946元,增长10.5%。

全年农村居民人均可支配收入10702元,低于全省平均水平501元,比上年增收991元,增长10.2%。其中工资性收入3012元、增长9.8%,经营净收入6056元、增长10.4%,财产净收入270元、增长15.9%,转移净收入1364元,增长9.3%。人均消费支出9404元,增长10.4%。

【劳动就业】 城镇新增就业1.28万人。年末城镇登记失业率3.4%。

【社会保险】 年末,全州参加养老保险人数50.09万人,其中城镇职工基本养老保险18.05万人,城乡居民社会养老保险32.04万人。参加医疗保险人数87.08万人。参加新型农村合作医疗人数64.91万人,参合率99.59%。参加失业保险人数6.78万人。参加工伤保险人数9.13万人。参加生育保险人数3.37万人。

【社会救助】 全年共有4.57万人纳入城市低保,11.14万人纳入农村低保,城市和农村低保标准分别为420元/月和260元/月。全州纳入农村五保供养8528人,其中集中供养3339人,集中供养率39%。困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率为100%。24582名Ⅰ度、7295名Ⅱ度、2681名Ⅲ度大骨节病患者的农村低保、生活补助及医疗救助全部兑现。销售福利彩票7425万元,比上年上升13。